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原因透析：政策趋严不动产债权计划难度大增“总量下降的背后，实际是结构变化——投向不动产的债权计划明显减少，而投向基建的则保持稳步增长。”前述负责险资投资的业内人士一语道破其中的主要原因。数据显示，今年前11个月，不动产债权投资计划73项，注册规模1028.30亿元；去年同期，不动产债权投资计划104项，注册规模1742.68亿元。可见，不动产债权投资计划同比下降了约41%。

4．区域开放发展取得进展京津冀地区对外开放从“大进大出”“引进来”向“走出去”、全方位高水平开放转变。2014年以来区域开放发展指数上升幅度较大，2016年达172.24，比2013年年均提高20.73个点，自2017年开始受高基数影响，指数有所回落，2018年为125.17。在全球经济增速放缓背景下，外需拉动相对乏力，而内需对经济增长的贡献率进一步提升，成为拉动经济增长的重要动力。

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从海南本身的发展角度而言，另一位不愿透露姓名的专家则对第一财经记者称，这应该是中央最高层拟定的方案。海南本身需要腾笼换鸟，现在承载大量的过冬老人是环境资源的低效使用。国家重大战略服务保障区为什么选择海南，有专家指出，《意见》中“国家重大战略服务保障区”这11个字值得特别关注。

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2中、小学专任教师与在校生之比1脱贫攻坚最低生活保障人数占常住人口比重2.5贫困发生率2.5二、京津冀区域发展指数测算方法在使用该指标体系测算指数时，一是以2010年作为基期并设指数值为100，然后通过时序变化，观察创新、协调、绿色、开放和共享5个分领域指标值和区域发展综合指标值的变动趋势。二是分别计算创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展5个分指数，然后合成为京津冀区域发展总指数。